《青田县2020-2021年度松材线虫病防治计划》一经县政府常务聚会商讨通过，现印发给你们，请认线日起履行。
为的确做好松材线虫病防治事情，进一步精确防治标的，落实防治义务，奉行防治要领，爱戴我县丛林资源和疆土生态平和，遵循邦度林业和草原局《松材线虫病疫区和疫木收拾举措》《松材线虫病防治工夫计划》《松材线虫病生态灾荒督办追责举措》《浙江省公民政府办公厅合于强化松材线虫病科学防治事情的主张》（浙政办出现电〔2017〕38号）以及《浙江省松材线虫病防治条例》等相合执法规矩和文献精神，联合我县现实，特同意本计划。
青田产区浙江东南部，位于温州的西部、莲都的东南部，东接永嘉、瓯海，南濒瑞安、文成，西连景宁、莲都，北靠缙云。全县土地总面积371.6万亩，林地面积311.5万亩，占土地总面积的83.8%；丛林面积300.6万亩，占林地面积96.5%，全县丛林掩盖率80.9%。全县现有松林面积245.9万亩，此中松树占65.9%，松林面积占全县丛林面积的81.8%，松树是我县丛林资源的要紧树种，是各风物胜景区、丛林公园的要紧风物资源，正在水土连结、安排天色、绿化美化境况中阐明着踊跃的感化。
遵循《浙江省青田县2020-2021年枯死松木整理计议安排》的探问结果显示：全县枯死松木达120660株，要紧漫衍正在鹤城街道、瓯南街道、油竹街道、三溪口街道、温溪镇、东源镇、高湖镇、船寮镇、海口镇、腊口镇、山口镇、仁庄镇、祯埠镇、季宅乡、高市乡、海溪乡、章村乡、祯旺乡、舒桥乡、巨浦乡、方山乡、汤垟乡、贵岙乡、小舟山乡、吴坑乡、仁宫乡、北山镇、章旦乡、阜山乡、石门洞林场、县林业总场金鸡山八面湖分场等32个州里（街道）和2个邦有林场，涉及318个行政村2617个小班，总面积197128亩。
保持“防卫为主、科学处分、依法监禁、深化义务”的根本目标，服从“属地收拾、政府主导、社会到场、分类施策、归纳防治”的准绳，强化构制率领，健康监测预警系统，落实防治义务，奉行科学防治，厉峻检疫检验，完整测报、检疫、防治三大系统，发奋胀动林业无益生物防控事情以州里（街道）为主体的防控监禁系统，运用行政、执法、经济、工夫等归纳权术，全数擢升防备、局限和铲除松材线虫病的材干，勉力局限我县松材线虫病疫情，发奋为“大花圃”创筑和生态文雅创办供应主要保护。
为彻底改变疫情疾速舒展式样，争取正在“十四五”时间落成爆发面积和枯死松木株数双低浸标的。
1.全数强化松材线虫病疫情监测，实行对全县2459391亩松林监测，掩盖率达100%，分外枯死松树取样判定率达100%，做到第偶然间挖掘、第偶然间申诉、第偶然间治理。
2.实时彻底整理枯死松木，保持终年整理与集结整理相联合，实行按期调动收拾，风物区、公园、滩松林等要点爱戴区做到挖掘一株，整理一株，除害一株。全数枯死松木采伐后务必实行马上消灭，或者运往定点疫木加工企业举行无害化管束后平和运用，枯死松树整理率和伐桩管束及格率100％，争取两年内疫情获得有用局限。
3.强化检疫检验。加大检疫司法力度，深化松科植物及其成品收拾，外埠调入的松科植物及其成品复检率到达100%，松科植物及其成品检疫率到达100%。厉禁松材线虫病爆发州里（街道）的松科植物及其成品流入未爆发州里，阻断人工撒布途径，防守疫情扩散舒展。
4.归纳防治松褐天牛。正在全数整理枯死松树的同时，科学实行归纳防治要领，对枯死松木漫衍区及其周边松林，通过化学防治、打孔注药等众种要领，归纳防治撒布前言，节减自然扩散几率。
1.《浙江省青田县2020-2021年枯死松木整理计议安排》的探问面积为各州里街道2020年度松材线虫病山场整理做事。全县除治面积为197128亩，整理枯死松木120660株（详睹附件1）。
3.加大检疫力度，厉苛袭击私行收购、加工、运输、贩卖、存放、运用松科植物及其成品等动作，阻断人工撒布途径。
4. 强化监测步队创办，设立完整县、乡、村三级监测收集，实行全掩盖、无盲区的缜密化收拾。
遵循目今我县松林资源漫衍景况、病死松木的漫衍情形、扩散趋向、危急水平和松褐天牛的成长秩序等身分，将全县按区域划分为要点爱戴区、要点除治区、通常防治区。
1.要点爱戴区。爆发数目极少与未爆发疫情的州里、风物胜景区、公园、古松群、滩涂松林等行为要点爱戴区，席卷：万阜乡、北山镇、黄垟乡、高市乡、万山乡、季宅乡、海溪乡、小舟山乡、巨浦乡、仁宫乡、阜山乡、石门洞邦度丛林公园、太鹤山丛林公园、塔山公园、各邦有林场。
2.要点除治区。将发病面积小、危急水平轻、相对伶仃的区域和已爆发疫情的公道铁道沿线、瓯江沿岸、城镇周边等社会敏锐度高的区域划为要点除治区，席卷：鹤城街道、油竹街道、瓯南街道、温溪镇、三溪口街道、海口镇、山口镇、方山乡、祯埠镇、祯旺乡、汤垟乡。
3.通常除治区。将受害众年且已演替为阔叶林为主的山林划为通常防治区，席卷：腊口镇、章村乡、船寮镇、舒桥乡、仁庄镇、高湖镇、东源镇、贵岙乡、吴坑乡、章旦乡。
防治事情贯彻“防卫为主，科学处分，依法监禁，深化义务”的防治目标，保持“因地制宜、分类施策、分区处分”的防治准绳，设立“属地收拾，政府主导，部分合作，社会到场”的事情机制，实行“择伐除治、检疫检验、要点打破、具体胀动”的防治战略，并踊跃施行松材线虫病社会化专业化防治任职步地。要紧采纳五方面防治要领：
设立完整县、乡、村三级监测收集，变成全数掩盖、探问确实、上报实时的林业无益生物监测收集系统。强化监测步队创办，落实虫情监测义务，实行州里街道行政率领、工夫干部门片包干义务制，把做事落实到林地小班，加大森防检测APP运用普及率，升高监测的掩盖面和探问确实实性。各州里（街道）设立固定样地和偶然样地并举行终年监测。每年的4月和9月构制职员展开全县松材线虫病年龄两季专项普查，对可疑枯死松树按工夫规程举行取样、判定，确定疫情漫衍限度、爆发面积和病死树数目，实时将数据上传至松材线虫病缜密化监禁平台，全数职掌疫情发敏捷态。
枯死松树整理是全部松材线虫病除治事情的要点，整理质料直接影响松材线月是枯死松树集结整理期。各州里（街道）应遵循辖区内枯死松树漫衍、数目等景况，以行政村、自然村或小班为功课区域展开整理事情，未到达公然招投标数额圭臬的，州里（街道）可采用逐鹿性构和、询价、逐鹿性磋商等体例举行采购（价钱不得高于0.96元/公斤），构制专业步队奉行枯死松木整理事情，或为增众村团体经济，打好“消薄”攻坚战，可由强村公司直接举行枯死木整理。
专业步队应具有墟市监禁部分宣告的生意执照，且筹办限度实质有绿化制林安排、施工，丛林病虫害除治、整理性能。专业步队应遵循邦度林业和草原局2018年新修订的《松材线虫病防治工夫计划》等央求，联合展开枯死松树整理事情，并正在轨则限期内将伐除的枯死松树运往定点加工企业举行除害管束。2021年1月底瓯江两沿枯死松树完全整理下山，3月底全县整理落成。其余年华采纳专业步队整理细碎松枯死木，举行马上就近除害整理，确保彻底袪除隐患。
厉峻落实除治质料圭臬。经向浙江省林业无益生物防治站申请，参考丽水其他县市除治做法，节减农药与塑料薄膜运用对境况的污染，特撤销施药与覆膜覆土工夫央求，树干及全数枝桠完全整理下山，整理山场不得遗留直径1㎝以上的枝梢、树干，伐桩需剥皮管束且高度不得胜过5㎝。
枯死松树整理用度正在山场枯死松木整理事情经中介机构验收及格后，以疫木定点加工企业榜单（附发货单、收货单）的数目结算。立时前提差、整理难度大、必要呆滞助助才力除治的松树，以及景区、公园、要点爱戴区等急需整理的枯死松树，经县林业局接受，由本地州里（街道）或景区收拾机构构制专业步队举行除治，劳务工资参照县丛林扑火队员工资圭臬发放，日工资280元以内（含税收、保障、车水脚用），除治所需吊机、轱辘及搭支架等用度由政府防治经费承当。
枯死古松树须经申报接受后才可整理，挖掘未上报打孔注药爱戴的古松树因松材线虫病升天，探求本地州里（街道）义务。
青田县丛林病虫防治检疫站要遵循《松材线虫病归纳处分工夫规程》归纳防治松褐天牛，消浸松褐天牛虫孔密度，有用局限松材线虫病爆发限度。正在石门洞、千丝岩、太鹤山等风物区及县城周遭松材线亩）1个诱捕器，诱杀松褐天牛成虫。诱捕器挂设点应设正在山顶、林道旁气氛通畅处，诱捕器下端应离地面1.5m支配。集虫器内盛净水或3%杀螟松乳剂。（2）药物防治。正在松褐天牛成仙盛期，采纳人工喷洒或无人植保机喷洒药物的体例举行防治，第一次施药正在5月下旬，第二次施药间隔一月。松褐天牛的归纳防治，使松褐天牛种群密度陆续获得有用局限，愈加有用地爱戴林地内生物众样性。
对县城周边、太鹤山丛林公园、塔山公园、石门洞邦度丛林公园、千丝岩景区、千峡湖景区、东堡山景区、各州里街道的要点古松、风物松林、滩涂松林展开打针注干剂爱戴，安插打针20万瓶爱戴5万株有价钱的松树。
（1）设立构制。遵循邦度林草局《松材线虫病疫区和疫木收拾举措》和《浙江省松材线虫病防治条例》的轨则，设立健康县、乡、村三级监禁系统，深化疫木泉源收拾，全数落实检疫封闭要领。为强化采伐、运输、加工监禁，防守疫木流失，确保疫木的除治做事和平和运用事情正在2021年3月底前全数了局，由县林业局正在全县限度内直接向社会雇用本质好、材干强、有履历、懂工夫的县级工夫监禁劳务职员，正在平和期内监禁定点疫木加工企业平和运用分娩景况；由州里（街道）正在本辖区内直接雇用1名乡级监禁职员正在平和期内引导和鞭策疫点乡间对松材线虫病枯死树的除害管束；村级监禁职员将由网格员担当。
（2）劳务工资。参照往年各级监禁劳务职员的工资，县乡级工夫监禁劳务职员日工资210元（含税收、保障、车水脚用），县、乡级监禁职员由州里（街道）注册统计出勤景况，行为发下班资的按照，工资由本地州里（街道）发放。
（3）疫木监禁。全县松木只可举行除治性采伐，厉禁任何单元和个别收购、调运、加工运用松木及其成品。正在枯死松木整理或除治性采伐时间，布置专人值守照管，防守盗伐疫木，厉防疫木外流。全数整理下山的枯死松木须凭青田县林业无益生物防控指示部核发的《枯死松木运输专用车》标记，运输到定点疫木加工企业举行除害管束，实行台账收拾、平和运用。疫木加工企业该当正在每年的平和期内遵循相合轨则落成对病死松木加工和加工结余物的集结除害管束事情。平和期为每年的十月一日至次年三月三十一日，县林业局能够遵循松褐天牛的成仙期做出妥善调理，予以布告。定点疫木加工企业需将每吨400元疫木收购金钱缴纳至指定专户。为确保定点疫木加工企业分娩，荧惑收购松材疫木枝丫，疫木除害管束打粉补助200元/吨。
（4）检疫司法。加大检疫司法力度，由丛林公安、林政、森防、木料检验站构成司法运动小组，终年展开司法检验，遵循《植物检疫条例》和《浙江省松材线虫病防治条例》等轨则，厉苛袭击私行收购、加工、运输、贩卖、存放、运用松科植物及其成品等动作。禁止任何单元和个别从松材线虫病疫区和重度松褐天牛爆发区调入松木及其成品（席卷各式松木包装质料、垫料等），深化邦外里调入的松科植物及其成品的检疫监禁事情。要点对电力、通信、筑设等与外调松木包装物合连的部分和工地展开检疫司法检验，查处违法调入松科植物及其成品的动作。
松材线虫病防卫和除治事情中该当设立和完整档案材料，并稳当保管。要紧席卷：
1.政府和合连部分同意印发的松材线虫病合连文献、防治计划、防治经费以及合连聚会材料等。
2.松材线虫病疫情监测、普查、取样、检测判定、疫情除治功课、疫木检疫监禁等合连的事情台账、图片、影像材料。
由中介机构遵循邦度林业和草原局2018年新修订的《松材线虫病防治工夫计划》对山场疫木整理事情举行验收。正在2月底举行首次验收，对存正在的质料题目提出整改主张。4月初先河最终验收并出具验收申诉。
创办松材线虫病防治率领小组，由县长担当组长，分担副县长担当副组长，县府办、宣称部、财务局、发改局、林业局、公安局、创办局、文广旅体局、交通运输局、墟市监禁局、中邦挪动青田分公司、中邦联通青田分公司、中邦电信青田分公司、供电局、县邮政公司等部分单元为成员，构制率领全县松材线虫病防治事情，决议相合庞大事项。
各州里（街道）也要相应创办松材线虫病防治率领小组，担负构制率领协作本辖区内的松材线虫病防治事情。各州里公民政府（街道就事处）是松材线虫病防治事情义务主体，担负辖区内松材线虫病除治和监禁事情构制奉行，州里(街道)、邦有林场要紧率领为松材线虫病防治第一义务人，分担率领为松材线虫病防治要紧义务人，全体经办、驻村干部及行政村担负人工全体义务人。各州里（街道）要把松材线虫病防治事情列入主要议事日程，并布置专人担负（合连名单需上报县林业局）和落实村级义务，谨慎构制除治专业步队，的确采纳要领，实时展开枯死松木整理除害事情。
1.深化义务侦察。设立和完整防控标的义务制、监测普查和申诉轨制、检验侦察轨制和赏罚轨制，把松材线虫病防控事情纳入平居事情和义务侦察中，遵循侦察举措，奉行侦察，将侦察结果正在全县举行传达。率领到位、义务落实、防治做事标的落成景况出色的单元，由县政府予以赞美和夸奖；不行当真奉行义务，没有落成防治标的做事的州里街道，变成疫情大面积扩散、被媒体曝光、率领具名督办等景况，提议探求合连率领和义务人的义务。
整理数目胜过外业探问10%，各州里要提早向林业局报备；枯死松木整理事情，验收结果为不足格或整理数目远低于外业探问的施工队将列入“失信名单”，不提议列入“失信名单”的施工队单元到场枯死松木整理事情。
2.完整讯息上报轨制。各州里（街道）要构制举行松材线虫病疫情探问，设立疫情探问工夫档案，实时向县林业局申诉疫气象况；实行整理进度半月报制，每月的10日、25日将整理进度上报至县林业局。县林业局汇总后向县委、县政府请示，以便疫情研判。
3.简化审批秩序。一是简化枯死松树整理采伐审批秩序。鉴于疫情除治事情年华的火急性，枯死松树可先整理、后审批，报县林业局行政审批科审批，抵扣本年度或下一年度的丛林采伐限额。二是简化采购收拾流程。由州里（街道）遵循本地现实疫情，枯死松树整理功课以行政村、自然村或小班为功课区域，未到达公然招标数额圭臬的可正在州里（街道）政府平台举行公然招投标，若流标可采用非公然招标采购体例（询价、简单来历、逐鹿性构和等）举行，确保疫情除治事情实时展开。
松材线虫病全邦上最具歼灭性的丛林病害之一，其防治年华长、本钱高，唯有确保经费加入，才力保护防控事情得到功能。遵循《浙江省松材线虫病防治条例》合连轨则，将松材线虫病防控经费列入县级财务预算（共需防控经费3697万元，详睹附件2），并踊跃向上司政府和主管部分申请筹措防治资金，用于枯死松木整理、疫情监测、归纳防治、监视收拾、检验验收、宣称唆使、检疫司法收拾、疫情防治本原步骤创办及平居事情。全县病死松木整理项目落成并验收及格后，由县财务局、县林业局将整理经费拨付各相合州里（街道）。邦有林场的松材线虫病防控经费从生态公益补助资金中办理。
县林业局要借助高校科研气力，正在省、市主管部分和合作单元相合专家的引导下，众主意展开下层监测和防治职员的生意工夫培训事情，升高乡间级监测职员和专业任职队的生意程度和现场操作程度。
采用召开聚会、发放宣称手册、张贴口号、挂设横幅、地方电视台播放、互联网报道等众步地、众渠道展开宣称事情。州里（街道）通过各式聚会对乡、村干部举行宣称；召开村两委聚会铺排枯死木除治做事聚会；张贴市政府合于强化松材线虫病防控的文告到村、居委会；普及防治学问，让远大干部大家敷裕领悟松材线虫病的危急性，诱导大家自发搁浅采伐运用当地松木，并配合专业除治步队做好疫木除治、整理事情，务必做抵家喻户晓、人尽皆知，升高社会各界爱戴丛林生态认识，确保松材线虫病防控事情的顺遂展开。
全县林技员、护林员、网格员、施工队担负人、定点疫木加工企业担负人培训（住宿、餐饮、宣称材料）。
率领小组下设办公室，办公室设正在林业局，担负率领小组平居事情，倪海滨兼任办公室主任，王邦富任办公室副主任。
1.县府办担负兼顾协作全县松材线.县林业局要联合本县现实，科学编制松材线虫病防治奉行计划，兼顾全体事情，完整讯息报送轨制，每月将各地除治景况举行传达排名，胀动事情有序展开；同时也要抓好督查引导事情，构制相合单元按片区创办督查引导组，督查引导各地展开松材线虫病防治事情，确保除治功能。设立和完整疫情监测和申诉轨制，实时构制展开春、秋季松材线虫病普查和松枯死木监测探问事情。挖掘枯死松树要实时取样判定，确实排查疫情。
3.县委宣称部要构制协作信息媒体单元展开疫情防治公益性宣称，强化言论诱导，升高全社会的防治认识。
4.县财务局担负松材线虫病监测、防卫和除治所需资金的布置和筹措，实时将省、市下达的专项资金落实到位。
5.公安局要合作做好疫木监禁、司法事情，防守未经除害管束的松木和包装质料外运。
7.创办局、园林收拾处担负太鹤山丛林公园的松材线虫病防治事情，鹤城街道就事处和合连部分配合。
8.文广旅体局牵头担负石门洞邦度丛林公园、千丝岩公园等景区的松材线虫病防治计划编制和奉行事情，本地州里（街道）和合连部分配合。
9.发改、交通运输、铁道、播送电视、电力、通讯、铁塔公司、华数公司等部分和单元，正在架设电力步骤、播送电视收集、通讯收集涉及运用松木料料的，该当向县林业部分报备。施工了局后该当实时整理用毕的松木料料，并遵循防治检疫央求举行除害管束和消灭。
抄送：县委各部分，县人大办公室，县政协办公室，县人武部，县法院，县查察院。
